简要案情
陈某，中共党员，W市教育局局长。2014年1月，陈某以其远方亲戚孙某名义与同学方某注册成立一家有限责任公司，专门从事服装销售业务。孙某不实际出资，有陈某、帮某各出资50%，公司盈利由陈某、方某平均分配，公司日常管理由方某负责，需要决策时由方某与陈某共同商议。截止2019年3月，陈某从该公司共获利200万余元。
点评分析
习近平总书记曾经指出，当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。当了官就要敬畏手中权力和职务影响，严格遵照相关制度要求办事，清正廉洁，不触碰纪律红线。党员领导干部违规从事营利活动，其实质是以权谋私。
党员干部禁止私自从事盈利性活动，不准以个人或者借用他人名义经商、办企业的规定早已有之。2018年《中国共产党纪律处分条例》第九十四条规定，违反有关规定从事营利活动，即经商办企业的、拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的、买卖股票或者进行其他证券投资的、从事有偿中介活动的、在国（境）外注册公司或者投资入股等营利活动的，利用职权或者职务上的影响，本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益的，以及违反有关规定在经济实体、社会团体等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的，都视为经商办企业，应给予严重警告直至开除党籍处分。在2018年修订的《中国共产党纪律处分条例》中增加了利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利的，依照前款规定处理。
本案中，陈某以他人名义出资与人共同成立公司，是借正当形式掩盖违纪的目的，自己作为隐名股东出资并获得收益，就是为了规避纪律处分条例等党纪法规的规定。分析其违纪行为实质，一是从主观故意看，陈某确实以盈利为目的参与了公司的出资和收益的分配，虽未直接参与公司经营管理，但实质对公司决策起到了决定性作用；二是从客观方面看，陈某为实际出资人之一，且公司收益由其与方某平均分配，客观上证实了其营利的目的。陈某身为党员领导干部，违反党纪条规，为图私利，以他人名义成立公司并营利，已经构成违纪，应受到严肃处理。
法规链接
（2018年8月18日）
第九十四条 违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：
（一）经商办企业的；
（二）拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的；
（三）买卖股票或者进行其他证券投资的；
（四）从事有偿中介活动的；
（五）在国（境）外注册公司或者投资入股的；
（六）有其他违反有关规定从事营利活动的。
利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利的，依照前款规定处理。
违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的，依照第一款规定处理。
（2015年10月18日）
第八十八条 违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：
（一）经商办企业的；
（二）拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的；
（三）买卖股票或者进行其他证券投资的；
（四）从事有偿中介活动的；
（五）在国（境）外注册公司或者投资入股的；
（六）有其他违反有关规定从事营利活动的。
利用职权或者职务上的影响，为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益的，依照前款规定处理。
违反有关规定在经济实体、社会团体等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的，依照第一款规定处理。