习近平总书记在党的二十大报告中指出:坚持全面依法治国,推进法治中国建设。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,扎实推进依法行政,严格公正司法,加快建设法治社会。
宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。要深刻领悟“七条经验”,严格贯彻落实“五项要求”,发挥党员干部先锋模范带头作用,带头学法、带头守法、带头普法、带头护法、依法办事,将法治思维贯彻于工作生活的各个方面,自觉争当贯彻宪法的忠诚践行者。
一是认真学法。要把“学”字挺起来,做“学法先锋”,让宪法精神之光映照初心。治国凭圭臬,安邦靠准绳。在坚持和发展中国特色社会主义的进程中,我们党积累了许多宝贵经验——必须坚持中国共产党领导,必须坚持人民当家作主,必须坚持依宪治国、依宪执政,必须坚持宪法的国家根本法地位,必须坚持宪法实施与监督制度化法规化,必须坚持维护宪法权威和尊严,必须坚持与时俱进,完善和发展宪法“七条经验”。习近平总书记在《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》中指出:要坚持和加强党对宪法工作的全面领导,把宪法实施贯穿到治国理政各方面全过程,加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全保证宪法全面实施的制度体系,加强宪法理论研究和宣传教育“五项要求”。学法懂法是依法审计的必备条件。要建立健全常态化学法制度,审计人员深入学习宪法以及行政、经济、社会管理等履职尽责必需的法律法规,特别是新修订的审计法及相关法规制度,坚持依法而审、为法而审,在学法中找办法、破难题,依法维护国家利益和人民群众利益。
二是带头尊法。习近平总书记强调:尊崇宪法,尊重宪法,遵守宪法,是全面依法治国的必然要求,是实现中华民族伟大复兴的重要保障。尊法是依法审计的必然要求。要树牢中国特色社会主义法治理念,自觉尊重、维护、遵守宪法,切实增强法律意识,树立法律神圣的尊严和威信。在审计过程中,严格遵守宪法、审计法等相关法律法规和党纪党规,坚持以事实为依据、以法律为准绳,坚持客观公正、实事求是,依照法定职责权限和程序,在法治轨道上推进审计工作高质量发展。
三是悉心护法。把“护”字挺起来,做 “护法勇士”,把宪法精神之尊举过头顶。其身正,不令而行。党员干部是党和国家政策法律的具体执行者,一言一行都具有带头示范效应。习近平总书记强调:维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威;捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严;保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。这就要求党员干部首先要从自身做起,遵纪守法、自律自省,绝不触碰法律法规红线;要自觉带动身边的朋友、家人做合格好公民,不做违法乱纪之事;要在工作中要起到模范作用,带动同事遵守法律;要敢于与违法乱纪人员作斗争,有骨气、有底气同一切歪曲、抹黑、攻击我国宪法的错误言行作斗争,勇于捍卫法律法规的权威,在守法护法上勇担当、敢作为、作表率。
四是要严格守法。坚定不移维护宪法作为根本法的权威地位,强化对审计权力运行的制约和监督,依法独立行使审计监督权,切实做到依法审计、文明审计。要时刻严格约束审计权力、规范审计行为,依照新修订审计法完善审计管理的制度规范,在守法上更加严格自律,时时处处以宪法法律为准则,从内心深处把坚持依法办事作为政治责任、工作习惯和自觉追求,确保在法治轨道上用好审计权力,真正做到“法定职权必须为、法无授权不可为”。
五是要善于用法。法律的生命力和权威在于实施。要把法律条文运用到审计实践中去,用法律丈量被审计单位经济活动的真实、合法、效益,用法律丈量审计行为,做到心中有法、行为依法,养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的习惯。要在审计监督中反映法治建设的新情况,提出针对性、建设性的意见建议,促进完善相关领域制度机制,努力把监督优势转化为治理效能。
把贯彻落实党的二十大精神和学习宪法、审计法结合起来,全面忠诚履行宪法和法律赋予的职责,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平,把依法审计理念贯穿到审计工作的全过程各方面,立足经济监督,聚焦主责主业,恪守审计权力边界,做到“法定职责必须为,法无授权不可为”;要对照宪法以及与审计工作相关的各类法律法规要求,紧密结合工作实际,坚持问题导向和系统性思维,与时俱进完善依法审计的各项制度,创新依法审计工作机制,统筹依法审计工作力量,全力推进审计工作提质增效;要准确把握新时代审计工作的新定位新使命新要求,积极践行习近平总书记提出的审计“三立”要求,全面加强审计机关自身建设,明大德、守公德、严私德,永葆清正廉洁的政治本色。
法治兴则国兴,法治强则国强。学法、尊法、守法、护法、用法,绝非一朝一夕之功,需要恒久为之。深入学习贯彻习近平法治思想,内化于心、外践于行,落实法治责任,增强法治意识,树牢法治思维,提高法治素养。我们每个人都应自觉成为宪法的学习者、推广者、捍卫者,奋力谱写新时代中国宪法实践的绚丽华章。